Комментарий ГАРАНТа

См. графическую копию официальной публикации

Приказ Минтранса РФ от 17 апреля 2007 г. N 44
"Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов"
(с изменениями от 1 июля 2009 г.)

 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805), пунктом 5.2.10 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов.

 

Министр

И. Левитин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2007 г.

Регистрационный N 9583

 

Приложение

 

Порядок
выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов
(утв. приказом Минтранса РФ от 17 апреля 2007 г. N 44)
(с изменениями от 1 июля 2009 г.)

 

Комментарий ГАРАНТа

См. Инструкцию о порядке выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов по территории РФ, утвержденную приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 января 2008 г. N ГК-15фс

 

I. Общие положения

 

1. Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805), постановлений Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 508), от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342), от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345).

2. Порядок устанавливает правила приема, рассмотрения заявлений для получения специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, оформления и выдачи указанных разрешений.

3. Специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (далее - специальное разрешение) выдаются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзором).

 

4. Специальное разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию опасных грузов, перевозимых по заранее определенному маршруту, на срок не более 6 месяцев.

Бланки специальных разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки согласно образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Бланки специальных разрешений относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным приказом Минфина России от 07 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271)", с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 02 августа 2005 г., регистрационный N 6860).

 

II. Порядок подачи заявлений на выдачу специальных разрешений

 

5. Заявление для получения специального разрешения (далее - заявление) подается перевозчиком или его представителем в территориальные органы Ространснадзора - управления государственного автодорожного надзора (далее - Управление Ространснадзора) в срок не менее чем за семь рабочих дней до перевозки согласно образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).

6. Управление Ространснадзора в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений согласно образцу (приложение N 3 к настоящему Порядку).

7. Управление Ространснадзора обязано предоставить сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере в случае обращения перевозчика или его представителя.

 

III. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи специальных разрешений

 

8. Управление Ространснадзора проверяет правильность заполнения заявления, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям обеспечения безопасности при перевозке заявленного опасного груза, достоверность представленных сведений и в течение одного рабочего дня принимает одно из следующих решений:

1) возвращает заявление, если оно содержит недостоверную или неполную информацию;

2) принимает заявление к рассмотрению.

Управление Ространснадзора обязано предоставить сведения о принятом по заявлению решении в случае обращения перевозчика или его представителя.

9. При рассмотрении представленных документов Управление Ространснадзора в течение пяти рабочих дней проводит проверку соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки по заявленному опасному грузу, в результате которой должны быть определены:

а) установленные Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ) требования по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;

б) маршрут перевозки и условия движения по нему.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче специального разрешения принимается Управлением Ространснадзора в течение шести рабочих дней со дня регистрации заявления на получение специального разрешения.

11. Основаниями для отказа в выдаче специального разрешения являются:

а) установленное нарушение требований ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;

б) несоответствие безопасности перевозки заявленного опасного груза установленным дополнительным требованиям или ограничениям, касающимся транспортных средств, въезжающих на мосты или в туннели, транспортных средств, использующихся в комбинированных перевозках, например, на паромах или железнодорожных составах, или транспортных средств, въезжающих в порты или другие транспортные терминалы, или выезжающих из них;

в) несоответствие безопасности перевозки заявленного опасного груза требованиям, касающимся движения транспортных средств по установленным маршрутам во избежание проезда через коммерческие или жилые районы, экологически чувствительные районы, промышленные зоны с опасными объектами или по дорогам, представляющим серьезную физическую опасность;

г) чрезвычайные требования к маршрутам движения или стоянкам транспортных средств с опасными грузами, обусловленные неблагоприятными погодными условиями, землетрясениями, авариями, забастовками, гражданскими беспорядками или военными действиями;

д) установленные ограничения на движение транспортных средств с опасными грузами в определенные дни недели или года.

12. Специальное разрешение оформляется Управлением Ространснадзора в течение одного рабочего дня после принятия решения о его выдаче.

13. В случае экстренной перевозки опасного груза, предназначенного для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня, а специальное разрешение выдается в срок до трех рабочих дней.

14. Управление Ространснадзора ведет реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:

а) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;

б) класс, номер, наименование и описание опасного груза, разрешенного к перевозке;

в) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;

г) фактическое место погрузки и разгрузки опасного груза;

д) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения грузоотправителя и грузополучателя;

е) сведения о перевозчике:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица,

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

ж) срок действия и дата выдачи специального разрешения;

з) номер специального разрешения.

 

Приложение N 1

к Порядку выдачи специальных

разрешений на осуществление

международных автомобильных

перевозок опасных грузов

 

Образец

 
+-----------------------------------------------------------------------+

¦                                            +-------+                  ¦

¦                   Специальное разрешение N ¦       ¦                  ¦

¦                                            +-------+                  ¦

¦на осуществление международной автомобильной перевозки опасного груза  ¦

+-----------------------------------------------------------------------¦

¦Наименование          ¦                                                ¦

¦перевозчика           ¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Местонахождение       ¦                                                ¦

¦перевозчика           ¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Класс, номер ООН,     ¦                                                ¦

¦наименование и        ¦                                                ¦

¦описание опасного     ¦                                                ¦

¦груза, разрешенного к ¦                                                ¦

¦перевозке             ¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Тип, марка, модель    ¦                                                ¦

¦транспортного средства¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Регистрационные       ¦                ¦Срок действия     ¦с ________  ¦

¦номера:               ¦                ¦разрешения        ¦по _______  ¦

+----------------------+----------------¦                  ¦            ¦

¦автомобиля            ¦                ¦                  ¦            ¦

+----------------------+----------------+------------------+------------¦

¦полуприцепа           ¦                ¦Количество        ¦            ¦

+----------------------+----------------¦разрешенных       ¦            ¦

¦прицепа               ¦                ¦поездок           ¦            ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Адрес и телефон       ¦                                                ¦

¦грузоотправителя      ¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Адрес и телефон       ¦                                                ¦

¦грузополучателя       ¦                                                ¦

+----------------------+------------------------------------------------¦

¦Маршрут перевозки     ¦                                                ¦

+-----------------------------------------------------------------------¦

¦Адреса промежуточных пунктов ¦                                         ¦

¦маршрута перевозки и телефоны¦                                         ¦

¦аварийной службы             ¦                                         ¦

+-----------------------------+-----------------------------------------¦

¦Места стоянок                ¦                                         ¦

+-----------------------------+-----------------------------------------¦

¦Места заправок топливом      ¦                                         ¦

+-----------------------------------------------------------------------¦

¦Ф.И.О. должностного лица               ¦                               ¦

¦Ространснадзора, печать и дата выдачи  ¦                               ¦

¦разрешения                             ¦                               ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

 
                                               Продолжение приложения N 1

                                                        Оборотная сторона

 
+-----------------------------------------------------------------------+

¦Особые условия действия                    ¦Отметки Ространснадзора    ¦

¦специального разрешения                    ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

+-------------------------------------------+---------------------------¦

¦Ограничения                                ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           +---------------------------¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

¦                                           ¦                           ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

 

Приложение N 2

к Порядку выдачи специальных

разрешений на осуществление

международных автомобильных

перевозок опасных грузов

 

Образец

 
          Регистрационный номер             В____________________________

(оформляется Управлением Ространснадзора)     (указать наименование

                                            Управления Ространснадзора)

           Дата регистрации

(оформляется Управлением Ространснадзора)

 
                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     ________________________________________ просит оформить специальное

         (наименование перевозчика груза)

разрешение  на  осуществление   международной   автомобильной   перевозки

опасного груза  по  территории   Российской Федерации.    Для  оформления

специального разрешения сообщаю следующие сведения:

     1. _________________________________________________________________

             (наименование, место нахождение - для юридического лица;

            фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,

          удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя)

 
     2. _________________________________________________________________

            (класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза,

                перевозку которого перевозчик намерен осуществить)

 
     3. _________________________________________________________________

        (сведения о заявленном для перевозки опасного груза транспортном

          средстве: вид транспортного средства, регистрационные номера

                       автомобиля, прицепа, полуприцепа)

 
     4. _________________________________________________________________

          (предполагаемые маршрут, дата и сроки осуществления перевозки

                    опасного груза, место погрузки и разгрузки)

 
     5. _________________________________________________________________

         (наименование, точный почтовый адрес, номер телефона, факс или

           адрес электронной почты грузоотправителя и грузополучателя

                                опасного груза)

 
     6. _________________________________________________________________

                          (дополнительные сведения)

 
     Срок действия специального разрешения прошу установить с ___________

по ________ на _______ поездок.

 
Приложение. Копия свидетельства  о   допуске    транспортного    средства

            категорий ЕХ/II, ЕХ/III, FL, ОХ и AT   к   перевозке согласно

            ДОПОГ.

__________________________________________________________________

(наименование должности руководителя организации, подпись, Ф.И.О.)

 

Приложение N 3

к Порядку выдачи специальных

разрешений на осуществление

международных автомобильных

перевозок опасных грузов

 

Образец

 
                                              ЖУРНАЛ

                      регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений

              на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов

 

Дата получения и регистрационный номер заявления

Наименование организации- перевозчика, его адрес и телефон

Дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления

Вид транспортного средства, регистрационные номера автомобиля, прицепа, полуприцепа

Класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза, заявленного к перевозке

Маршрут перевозки

Срок действия специального разрешения, количество поездок

Номер и дата выдачи специального разрешения

Подпись лица, выдавшего специальное разрешение

Дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10